В августе 2020 года на конференции судей Республики Марий Эл избран новый состав Совета судей республики. Его председателем стала Екатерина Валерьевна Кольцова – судья Верховного Суда Республики Марий Эл. О главных направлениях деятельности Совета судей республики, достигнутых результатах и планах на будущее в беседе с Е.В. Кольцовой.
- Екатерина Валерьевна, в чем заключается сущность и важность работы Совета судей Республики Марий Эл?
- На мой взгляд, о важности и значимости работы Совета судей свидетельствует уже один тот факт, что он являлся первым из созданных органов судейского сообщества. Решение о создании Совета представителей судей Российской Федерации и в дальнейшем советов судей субъектов было принято на I Всероссийском съезде судей, состоявшемся 17-18 октября 1991 года.
Как в момент создания, так и сейчас основными задачами органов судейского сообщества являются: содействие в совершенствовании судебной системы и судопроизводства; защита прав и законных интересов судей; участие в организационном, кадровом и ресурсном обеспечении судебной деятельности; утверждение авторитета судебной власти, обеспечение выполнения судьями требований, предъявляемых Кодексом судейской этики.
Кроме того, на Совет судей возложена обязанность контроля за деятельностью Управления Судебного департамента в Республике Марий Эл, Министерства внутренней политики, развития местного самоуправления и юстиции Республики Марий Эл по решению вопросов материально-технического, организационного обеспечения деятельности районных (городских) судов и мировых судей.
Совет судей Республики Марий Эл рассматривает широкий спектр проблем, возникающих у федеральных судов и мировых судей при осуществлении правосудия: это кадровое обеспечение районных (городских) судов и судебных участков. Из-за высокой нагрузки на судебных участках и низкой оплате труда текучесть кадров в аппаратах мировых судей в 2020 году составила около 30%. Особую тревожность вызывает ситуация, связанная с организационным обеспечением деятельности мировых судей республики. Финансовые средства, выделяемые на организационное, материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей крайне недостаточны для создания необходимых условий для полного и независимого осуществления правосудия мировыми судьями. В зданиях (помещениях), занимаемыми мировыми судьями, необходимо проведение ремонтных работ, требуется замена компьютерной техники.
Для успешной деятельности органов судейского сообщества Советом судей Российской Федерации рекомендовано образовывать соответствующие комиссии. Поскольку численный состав Совета судей Республики Марий Эл невелик – всего 15 человек, по различным направлениям деятельности Совета судей Республики Марий Эл образованы и успешно работают 4 комиссии: Комиссия по этике и по реализации мероприятий противодействия коррупции, урегулирования конфликта интересов во внеслужебных отношениях и при исполнении судьями своих полномочий; Комиссия по организационно-кадровой работе по вопросам статуса судей и правового положения работников аппаратов судов, Финансовая комиссия; Комиссия по вопросам судебной практики и совершенствования законодательства, по связям с государственными органами, общественными организациями и средствами массовой информации, по информатизации и автоматизации работы судов.
Эффективная работа Совета судей Республики Марий Эл заключается в том, чтобы от его работы была польза судам и судьям. Поэтому перед Советом судей стоит задача содействия в вопросах социальной защищенности судей, улучшения условий работы судов, судей и их жизни, и многое другое.
– Как отразились ограничения, связанные с пандемией, на деятельности Совета судей республики?
– Несмотря на сложную эпидемиологическую обстановку в стране, введение режима повышенной готовности на территории республики, работа Совета судей республики не прекращалась. В 2020 году Совет судей перешел на дистанционный формат работы. Две конференции судей Республики Марий Эл прошли в очно-заочной форме с применением информационно-телекоммуникационной сети Интернет. В подобном формате в период ограничительных мер проводилась в 2020 году и часть заседаний Совета судей. Непрерывно осуществлялась деятельность по рассмотрению обращений, поступающих в Совет судей республики.
К сожалению, часть мероприятий, посвященных 75-летию Победы советского народа в Великой Отечественной войне, а также спортивные мероприятия, праздничный концерт ко Дню юриста, приуроченные ко Дню пожилых людей встречи с ветеранами судебной системы пришлось отложить на более благоприятное с учетом эпидемиологической обстановки время.
– Как часто в Совет судей обращаются граждане и по каким вопросам?
– Чаще всего, обращаясь в Совет судей республики, граждане не согласны с вынесенным решением по результатам рассмотрения уголовного или гражданского дела. Однако Совет судей не принимает жалобы на принятые судьями процессуальные решения, а рассматривает по существу лишь те вопросы, которые соответствуют его полномочиям, установленным статьями 4 и 10 Федерального закона от 14 марта 2002 года № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации». Все жалобы рассмотрены в срок, заявителям даны подробные ответы и разъяснения в пределах компетенции Совета судей.
Хочется отметить, что кроме обращений и жалоб граждан, в Совет судей республики стали поступать и обращения судей и судей в отставке о возможности заниматься оплачиваемой деятельностью в органах местного самоуправления, научной работой, по вопросу оценки наличия конфликта интересов при участии в конкурсе в связи с продвижением по службе, а также обращения мировых судей по организационному обеспечению их деятельности. По всем обращениям Комиссией Совета судей по этике и по реализации мероприятий противодействия коррупции, урегулирования конфликта интересов во внеслужебных отношениях и при исполнении судьями своих полномочий даются разъяснения, а также готовятся заключения, принимаются постановления Совета судей, которые, при необходимости, направляются в соответствующие государственные органы.
– Екатерина Валерьевна, Вы – судья, председатель Совета судей Республики Марий Эл. Как Вам удается совмещать две должности?
– Разумеется, нагрузка прибавилась, ответственности стало больше. Но в то же время работа в Совете судей дала отличный стимул к дальнейшему саморазвитию, расширению кругозора не только узкоспециального, связанного с рассмотрением гражданских дел, но и охватывающего вопросы права, вопросы жизнедеятельности всей судебной системы республики. Работать на результат – вот то, к чему я стремлюсь на должности председателя Совета судей. И огромное удовлетворение доставляют пусть небольшие, но победы в вопросах защиты интересов судей республики.
– Наша беседа проходит в преддверии X Всероссийского съезда судей. Расскажите, с какой целью проводится съезд судей страны?
– Всероссийский съезд судей – важное и значимое событие в жизни судейского сообщества. Здесь не только вырабатываются предложения по совершенствованию деятельности судов, определяются пути дальнейшего развития судебной системы Российской Федерации, но и обсуждаются вопросы эффективной защиты прав и свобод граждан. Съезд образуют судьи федеральных судов всех видов и уровней, судьи судов субъектов РФ, составляющих судебную систему Российской Федерации. Количество делегатов определяется исходя из фактической численности судей.
Республику Марий Эл на предстоящем съезде будут представлять четыре делегата, избранные Конференцией судей республики в мае 2020 года: Председатель Верховного Суда Республики Марий Эл А.В. Грачев, председатель Арбитражного суда Республики Марий Эл Л.В. Рогожина, председатель Сернурского районного суда Республики Марий Эл А.А. Макматов и мировой судья судебного участка №13 Йошкар-Олинского судебного района Т.А. Паршинцева.
Предполагаю, что на X Всероссийском съезде судей будут затронуты актуальные для судебной системы вопросы, среди которых – меры по снижению нагрузки на судей, повышение независимости судебной власти, цифровизация и технологическая модернизация судоустройства, обеспечение доступности и открытости информации о деятельности судейского корпуса и другие.
Поиск
Войти
Совет судей